{"id":24320,"date":"2022-02-24T16:01:30","date_gmt":"2022-02-24T16:01:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.despacio.org\/?p=24320"},"modified":"2022-02-24T16:01:30","modified_gmt":"2022-02-24T16:01:30","slug":"plan-mundial-para-la-seguridad-vial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/despacio.org\/en\/2022\/02\/24\/plan-mundial-para-la-seguridad-vial\/","title":{"rendered":"Plan mundial para la seguridad vial: todo lo que debe saber"},"content":{"rendered":"<p>Los gobiernos de todo el mundo, por medio de las Naciones Unidas, declararon la celebraci\u00f3n de un Segundo Decenio de Acci\u00f3n para la Seguridad Vial 2021 \u2013 2030. Todo suena muy importante pero \u00bfqu\u00e9 significa esto?<\/p>\n\n\n\n<p>Bueno, el objetivo principal de este Segundo Decenio de Acci\u00f3n para la Seguridad Vial es reducir las muertes y las lesiones causadas por el tr\u00e1nsito, por lo menos en un 50% para el a\u00f1o 2030. Para conseguirlo, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud (OMS) y las Naciones Unidas elaboraron un documento gu\u00eda, al que llamaron <strong>Plan Mundial<\/strong>, para ayudar a los gobiernos y a la ciudadan\u00eda a aplicar y cumplir estos objetivos.<\/p>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed vamos a explicar resumidamente pilares, objetivos y metas de este Plan Mundial, con el fin de aclarar dudas y preguntas acerca de la seguridad vial y su impacto en los procesos de toma de decisi\u00f3n relacionados con la movilidad.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"empecemos-por-el-principio-que-es-el-sistema-seguro\">Empecemos por el principio: \u00bfqu\u00e9 es el sistema seguro?<\/h2>\n\n\n\n<p>El <strong>sistema seguro<\/strong> es <strong>el enfoque<\/strong> del Plan Mundial y sit\u00faa a la seguridad en el centro de la discusi\u00f3n sobre el transporte. En resumen, para que un sistema sea seguro, debe cumplir con cuatro criterios:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Reconocer que las personas somos propensas a cometer errores y que estos deben ser anticipados.<\/li><li>Incorporar y mejorar los dise\u00f1os de v\u00edas y veh\u00edculos que reduzcan las fuerzas de choque a niveles dentro de la tolerancia humana, es decir, niveles que garanticen que las personas no van a morir ni a sufrir lesiones graves a causa de un choque.<\/li><li>Alentar a todos los actores de las v\u00edas a compartir la responsabilidad de la seguridad.<\/li><li>Actuar teniendo como base que el sistema de transporte no debe causar muertes o lesiones graves y que este objetivo debe estar por encima de cualquier otro.&nbsp;<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Si alguno de estos \u00edtems falta, el sistema no es seguro. Para cumplir con este enfoque, en el Plan Mundial se establecen dos metas principales:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 1:<\/strong> Para 2020, todos los pa\u00edses tendr\u00e1n establecido un plan de acci\u00f3n nacional sobre la seguridad vial. Este plan deber\u00e1 comprender todos los aspectos que mencionamos del Sistema Seguro e involucrar a todos los sectores, con metas fijas a plazos definidos. Esta primera meta se fij\u00f3 en el Primer Decenio de Acci\u00f3n para la Seguridad Vial 2011 &#8211; 2020, pero se incluye de nuevo en este Plan Mundial del Segundo Decenio 2021 &#8211; 2030 para que los pa\u00edses que no lograron cumplirla contin\u00faen trabajando y puedan alcanzarla.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 2:<\/strong> Para 2030, todos los pa\u00edses se habr\u00e1n adherido a uno o m\u00e1s de los instrumentos jur\u00eddicos b\u00e1sicos de las Naciones Unidas sobre seguridad vial.<\/p>\n\n\n\n<p>Para alcanzar estas dos metas y lograr el enfoque de Sistema Seguro, es necesario que veamos de qu\u00e9 se tratan cada uno de <strong>los pilares<\/strong> que modelan el Plan Mundial. Hay cuatro pilares y cada uno tiene metas espec\u00edficas; estas las podemos ver como grandes pasos que nos llevan a cumplir las dos metas principales. Ahora s\u00ed, veamos de qu\u00e9 se tratan cada uno de ellos:<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"pilar-1-vias-de-transito-seguras\">Pilar #1: v\u00edas de tr\u00e1nsito seguras<\/h3>\n\n\n\n<p>Este pilar se refiere al dise\u00f1o y funcionamiento del sistema de transporte por carretera, teniendo en cuenta los comportamientos equivocados de los usuarios, a trav\u00e9s de leyes y de su aplicaci\u00f3n, y de educaci\u00f3n vial.<\/p>\n\n\n\n<p>El gobierno es el encargado de proporcionar un plan de acci\u00f3n que vigile la actividad de los diferentes actores viales, asegurando la participaci\u00f3n de las mujeres en el sector del transporte y asegurando una financiaci\u00f3n adecuada para apoyar la aplicaci\u00f3n de estas medidas. Las metas espec\u00edficas en este pilar son:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 3:<\/strong> Para 2030, todas las carreteras nuevas cumplir\u00e1n normas t\u00e9cnicas para todos los usuarios; estas deben tener una calificaci\u00f3n de tres o m\u00e1s estrellas (de un total de cinco estrellas).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 4:<\/strong> Para 2030, m\u00e1s del 75% de los desplazamientos por las carreteras existentes ser\u00e1n por carreteras que cumplan normas t\u00e9cnicas de seguridad vial para todos los usuarios.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"pilar-2-vehiculo-seguro\">Pilar #2: veh\u00edculo seguro<\/h3>\n\n\n\n<p>Este pilar establece que los veh\u00edculos deben ser dise\u00f1ados para garantizar la seguridad de las personas que est\u00e1n dentro y fuera de ellos. Para mejorar la seguridad del veh\u00edculo, se pueden integrar diferentes caracter\u00edsticas en su dise\u00f1o para evitar choques (seguridad activa) y para reducir el riesgo de lesiones para los ocupantes y otros usuarios de la v\u00eda cuando hay un choque (seguridad pasiva).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Aqu\u00ed el sector privado desempe\u00f1a un papel fundamental. Por un lado, los fabricantes de veh\u00edculos y las industrias afines deben especificar los niveles de seguridad de los veh\u00edculos, realizar autocontroles y presentar informes sobre el desempe\u00f1o de los veh\u00edculos en materia de seguridad vial. Por otro lado, las empresas privadas deben brindar la informaci\u00f3n adecuada de los conductores, evitar promocionar autom\u00f3viles bas\u00e1ndose en la velocidad que pueden alcanzar, y proporcionar condiciones \u00f3ptimas de trabajo para los conductores garantizando la seguridad del veh\u00edculo, brindando capacitaciones y determinando horarios que aseguren el descanso adecuado de los conductores. La meta definida para los veh\u00edculos seguros es:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 5:<\/strong> Para 2030, el 100% de los veh\u00edculos nuevos (fabricados, vendidos o importados) y usados cumplir\u00e1n normas de seguridad muy estrictas, como los Reglamentos de las Naciones Unidas, los Reglamentos T\u00e9cnicos Mundiales, o normas nacionales de desempe\u00f1o equivalentes.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"pilar-3-usuario-seguro\">Pilar #3: usuario seguro<\/h3>\n\n\n\n<p>Este pilar es primordial ya que los choques en las v\u00edas causan casi 1,3 millones de muertes prevenibles y se estima que 50 millones de lesiones cada a\u00f1o en el mundo. Tristemente, a pesar de qu\u00e9 tan alarmantes sean estas cifras, no se han logrado cambios significativos en temas de seguridad vial en los \u00faltimos 20 a\u00f1os. Por esto es fundamental la acci\u00f3n de los gobiernos al fomentar el cumplimiento de las normas de seguridad vial.<\/p>\n\n\n\n<p>Las instituciones acad\u00e9micas y las organizaciones que trabajan en temas de tr\u00e1nsito y transporte, deben ser una fuente importante de informaci\u00f3n sobre la seguridad vial para la comunidad y para los gobiernos. Ellas a su vez deben supervisar la rendici\u00f3n de cuentas del gobierno. Debido a la urgencia de reducir las muertes y las lesiones en las v\u00edas, en este pilar se concentra el mayor n\u00famero de metas del Plan Mundial:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 6:<\/strong> Para 2030, reducir a la mitad la proporci\u00f3n de veh\u00edculos que circulan a una velocidad superior a la m\u00e1xima fijada y lograr reducir las lesiones y las muertes por exceso de velocidad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 7:<\/strong> Para 2030, aumentar a cerca del 100% la proporci\u00f3n de motociclistas que utilizan correctamente cascos normalizados.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 8:<\/strong> Para 2030, incrementar a cerca del 100% la proporci\u00f3n de ocupantes de veh\u00edculos que utilizan los cinturones de seguridad y los sistemas normalizados de retenci\u00f3n para ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 9:<\/strong> Para 2030, reducir a la mitad el n\u00famero de lesiones y muertes por siniestros de tr\u00e1nsito debidos a la conducci\u00f3n bajo los efectos del alcohol y sustancias psicoactivas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 10:<\/strong> Para 2030, todos los pa\u00edses contar\u00e1n con leyes nacionales que restrinjan o proh\u00edban el uso de tel\u00e9fonos m\u00f3viles mientras se conduce.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 11:<\/strong> Para 2030, todos los pa\u00edses habr\u00e1n decretado reglamentaci\u00f3n sobre el tiempo de conducci\u00f3n y los periodos de descanso de los conductores profesionales, y\/o se habr\u00e1n adherido a reglamentaciones internacionales o regionales en ese \u00e1mbito.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"pilar-4-respuesta-eficaz-posterior-a-un-choque\">Pilar #4: respuesta eficaz posterior a un choque<\/h3>\n\n\n\n<p>Este pilar es determinante ya que unos minutos de demora en la atenci\u00f3n a una persona que sufri\u00f3 un siniestro vial pueden hacer la diferencia entre la vida y la muerte. Por esta raz\u00f3n, se debe proporcionar una atenci\u00f3n eficiente y oportuna. En este pilar las acciones deben darse por parte del gobierno, fomentando el cumplimiento de las normas para alcanzar la meta 12:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Meta 12:<\/strong> Para 2030, se habr\u00e1n establecido y alcanzado metas nacionales con el objetivo de reducir al m\u00ednimo el intervalo de tiempo transcurrido entre un siniestro vial y la prestaci\u00f3n de atenci\u00f3n de emergencia. Para cumplir con esta meta definitiva necesitamos como m\u00ednimo las siguientes acciones desde todas las \u00e1reas:<\/p>\n\n\n\n<p>A continuaci\u00f3n encuentran una matriz elaborada por la OMS. En ella podemos observar las acciones que podemos realizar como ciudadanos y aquellas que deben cumplir los gobiernos y el sector privado:<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/lh6.googleusercontent.com\/kW1UoMaLLlcUMLeD4LCQqlXenvdmwWIQDQonxilu-UfzIw_wPaPkRwxGpRFQzXxEzOu47RU1mtaG22tXsbXVrTqeJiTgwzi7AOwLido32j8PvsROTsFGzdkzZktb0g\" alt=\"\"\/><figcaption><em>Figura 1. Gesti\u00f3n de la seguridad vial \u2013 coordinaci\u00f3n vertical y horizontal (OMS, 2021).<\/em><\/figcaption><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p>En resumen, el enfoque de sistema seguro y los cuatro pilares componen el Plan Mundial del Segundo Decenio de Acci\u00f3n para la Seguridad Vial 2021 \u2013 2030. Ya ha pasado un a\u00f1o del decenio y las cifras del 2021 no son esperanzadoras. Seg\u00fan los datos del Observatorio de Seguridad Vial de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV), en Colombia hubo 6.544 v\u00edctimas fatales; es decir, 38,03% m\u00e1s que en el a\u00f1o 2020. De estas v\u00edctimas, el 26,2% eran personas entre los 20 y 30 a\u00f1os. Seg\u00fan los datos de la ANSV, las ciudades principales del pa\u00eds (Bogot\u00e1 y Medell\u00edn) son las ciudades en donde m\u00e1s siniestros viales se presentan al a\u00f1o (Observatorio ANSV, 2021) (click <a href=\"https:\/\/ansv.gov.co\/es\/observatorio\/estad%C3%ADsticas\/cifras-ano-en-curso\">aqu\u00ed<\/a> para m\u00e1s informaci\u00f3n).\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Por esto es important\u00edsimo que se tomen las medidas aconsejadas en cada pilar de seguridad vial. Si alguna de ellas hace falta, no ser\u00e1 posible garantizar la seguridad de todas las personas que transitamos diariamente por las calles y v\u00edas del mundo.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Los gobiernos de todo el mundo, por medio de las Naciones Unidas, declararon la celebraci\u00f3n de un Segundo Decenio de Acci\u00f3n para la Seguridad Vial 2021 \u2013 2030. Todo suena muy importante pero \u00bfqu\u00e9 significa esto? 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