{"id":20845,"date":"2018-01-25T18:53:34","date_gmt":"2018-01-25T18:53:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.despacio.org\/?p=20845"},"modified":"2018-01-25T18:53:34","modified_gmt":"2018-01-25T18:53:34","slug":"7-cosas-sobretasa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/despacio.org\/en\/2018\/01\/25\/7-cosas-sobretasa\/","title":{"rendered":"Siete cosas que de pronto no sab\u00eda sobre el precio de la gasolina en Colombia (y su sobretasa)"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>El tema es de cada inicio de a\u00f1o. Cuando se anuncian los incrementos a los precios de distintos productos, desde el corrientazo hasta la matr\u00edcula de la Universidad de los Andes, el precio de la gasolina siempre recibe particular atenci\u00f3n. A\u00f1o tras a\u00f1o, los bogotanos critican que se le incremente el precio al combustible. Sin embargo, la sobretasa a la gasolina – la tarifa \u00a0de 25% que se impone sobre el precio de referencia de la gasolina – es una de las mejores pol\u00edticas de transporte que se ha implementado en Colombia, y aqu\u00ed le explicamos por qu\u00e9.<\/p>\n

Antes de empezar (a): La gasolina en Colombia no es la m\u00e1s cara del continente<\/h1>\n

La gasolina en Colombia es m\u00e1s cara que en \u00a0Venezuela, s\u00ed, pero m\u00e1s barata que la de Uruguay, Per\u00fa o El Salvador. De hecho el precio en Colombia es m\u00e1s bien bajo, y est\u00e1 al nivel de pa\u00edses como Ghana o Niger. El ejercicio m\u00e1s detallado para conocer los precios de combustible del mundo es el International Fuel Prices<\/a> de la Cooperaci\u00f3n Alemana, que corrobora esto peri\u00f3dicamente. Abajo la gr\u00e1fica para 2014.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/i><\/p>\n

<\/i>Fuente: GIZ<\/a>, 2014<\/p>\n

Antes de empezar (b): Usted no est\u00e1 pagando lo suficiente con los impuestos de su veh\u00edculo<\/h1>\n

En Colombia es imposible pagar la construcci\u00f3n y mantenimiento de la malla vial con el recaudo de los impuestos que pagan los propietarios de veh\u00edculos. Eso no es ni un 1% de lo que se necesita. De hecho, la malla vial y su mantenimiento se paga principalmente con ingresos por valorizaci\u00f3n (que pagan los propietarios de predios, irrespectivo de si tienen un veh\u00edculo o no) y la sobretasa de la gasolina (que s\u00ed pagan los propietarios de veh\u00edculos y adem\u00e1s lo hacen seg\u00fan el uso que hagan). Por esto es importante defender y pagar con gusto la sobretasa de la gasolina: porque de otra forma no tendr\u00edamos v\u00edas, ni siquiera en mal estado.<\/p>\n

Ahora, acerca de la sobretasa (y por qu\u00e9 es buena):<\/h1>\n

Es un impuesto progresivo<\/h2>\n

Esto en t\u00e9rminos econ\u00f3micos quiere decir que lo pagan los m\u00e1s ricos, mientras que quienes tienen bajos ingresos poco se ven afectados. Esto porque en Bogot\u00e1 (y en las dem\u00e1s ciudades colombianas), son las personas de mayores ingresos quienes utilizan el veh\u00edculo particular como su principal modo de transporte:<\/p>\n

\"\"<\/a><\/i><\/p>\n

D<\/i>istribuci\u00f3n modal seg\u00fan estrato, se resaltan los porcentajes de los modos individuales motorizados. Fuente: c\u00e1lculos propios con base en la Encuesta de Movilidad 2015<\/i><\/p>\n

Por el contrario, los que tienen menores ingresos se mueven en transporte p\u00fablico, a pie o en bicicleta, y poco les importa si el precio de la gasolina sube o baja. La sobretasa tampoco afecta los precios de los productos de mercado, que normalmente se transportan en camiones que se mueven con di\u00e9sel (este tambi\u00e9n tiene una sobretasa pero es menor, del 6%).<\/p>\n

Se aplica sobre el uso del veh\u00edculo particular<\/h2>\n

Es decir, se cobra por usar el carro (o la moto), no por tenerlo. Esto significa que si usted tiene carro, pero solamente lo usa los fines de semana para visitar a su t\u00eda, mientras que el resto de la semana se mueve en bus, usted paga menos que quien utiliza su carro para ir todos los d\u00edas a la oficina. Esto tambi\u00e9n hace que los due\u00f1os de veh\u00edculos que consumen mucho combustible (y por lo tanto emiten m\u00e1s gases de efecto invernadero) paguen m\u00e1s que quienes tienen veh\u00edculos eficientes.<\/p>\n

Internaliza costos<\/h2>\n

Esto en econom\u00eda significa que quienes manejan carro o moto generan una cantidad de costos sociales, que no pagan al comprar su veh\u00edculo o pagar el impuesto del carro: ocupan espacio en v\u00eda, generan congesti\u00f3n, afectan los tiempos de viaje de los dem\u00e1s, ocasionan siniestros viales y emiten contaminantes atmosf\u00e9ricos y gases de efecto invernadero. Se podr\u00eda argumentar que todos los que se mueven en Bogot\u00e1 ocasionan los mismos problemas, pero no es cierto: una persona en TransMilenio ocupa mucho menos espacio que quien va solo en su carro, los ciclistas no emiten ning\u00fan contaminante atmosf\u00e9rico, y los peatones no atropellan a nadie, pero son las principales v\u00edctimas de siniestros viales en Bogot\u00e1<\/a>.<\/p>\n

Adem\u00e1s, buena parte de la sobretasa a la gasolina se reinvierte en transporte. En Bogot\u00e1 es una de las principales fuentes de fondos para construir y reparar v\u00edas, en Medell\u00edn se utiliza para financiar la deuda \u00a0del metro<\/a>.<\/p>\n

No proh\u00edbe: usa incentivos econ\u00f3micos<\/h2>\n

La sobretasa no busca prohibir que se use el veh\u00edculo particular, simplemente busca que se reduzca el uso excesivo de este, y que quienes lo usan compensen a la ciudad por los costos sociales que generan. Al hacer m\u00e1s caro moverse en carro, se genera un incentivo para usar menos el carro y cambiar a otros modos de transporte m\u00e1s eficientes y menos contaminantes, como la bicicleta, el transporte p\u00fablico o simplemente moverse a pie. Sin embargo, quien requiera movilizarse en carro puede seguir haci\u00e9ndolo.<\/p>\n

Por esto mismo, que no es una prohibici\u00f3n, es m\u00e1s dif\u00edcil de evadir. A diferencia del pico y placa, en que la gente simplemente compra un segundo carro, la sobretasa no se puede saltar tan f\u00e1cilmente.<\/p>\n

Funciona como subsidio cruzado<\/h2>\n

Adem\u00e1s de todo esto, el hecho de que la sobretasa se utilice en parte para financiar la implementaci\u00f3n de transporte masivo hace que sea m\u00e1s posible para las ciudades tener transporte p\u00fablico de alta calidad, cortes\u00eda (en parte) de quienes andan en autom\u00f3vil utilizando mucho m\u00e1s espacio urbano. No vamos a discutir el subsidio cruzado que ya reciben los usuarios del autom\u00f3vil de parte de quienes pagan las v\u00edas mediante valorizaci\u00f3n, pero digamos por ahora que la sobretasa devuelve un poco de ese desequilibrio a quienes usan transporte p\u00fablico.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por Lina Qui\u00f1ones, Carlosfelipe Pardo – Si quiere discutir con los autores, puede escribir por Twitter copiando a @linisqs<\/a> y @carlosfpardo<\/a><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Referencias \u00fatiles a alguna legislaci\u00f3n relacionada:<\/p>\n

Ley 488 de 1998 (Nacional): http:\/\/www.alcaldiabogota.gov.co\/sisjur\/normas\/Norma1.jsp?i=187<\/a><\/p>\n

Decreto 2653 de 1998 (Nacional): http:\/\/www.alcaldiabogota.gov.co\/sisjur\/normas\/Norma1.jsp?i=1554<\/a><\/p>\n

Decreto 1505 de 2002 (Nacional): http:\/\/www.alcaldiabogota.gov.co\/sisjur\/normas\/Norma1.jsp?i=6284<\/a><\/p>\n

(para Bogot\u00e1) p\u00e1gina que explica la Sobretasa: http:\/\/www.shd.gov.co\/shd\/node\/28661<\/a><\/p>\n

(para Bogot\u00e1): Decreto 352 de 2002 de 2002 http:\/\/www.alcaldiabogota.gov.co\/sisjur\/normas\/Norma1.jsp?i=5437<\/a> ).<\/p>\n

Atenta nota:<\/strong> Despacio e ITDP publicaron para el BID en 2013 un documento sobre este y otros temas relacionados que est\u00e1 disponible aqu\u00ed<\/a>.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El tema es de cada inicio de a\u00f1o. Cuando se anuncian los incrementos a los precios de distintos productos, desde el corrientazo hasta la matr\u00edcula de la Universidad de los Andes, el precio de la gasolina siempre recibe particular atenci\u00f3n. A\u00f1o tras a\u00f1o, los bogotanos critican que se le incremente el precio al combustible. Sin…<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":20847,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[117,351,352,353],"class_list":["post-20845","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ciudad","tag-colombia","tag-combustible","tag-gasolina","tag-sobretasa"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20845","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20845"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20845\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20845"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20845"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/despacio.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20845"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}