{"id":2002,"date":"2014-08-22T10:14:35","date_gmt":"2014-08-22T10:14:35","guid":{"rendered":"http:\/\/despacio.org\/?p=2002"},"modified":"2014-08-22T10:14:35","modified_gmt":"2014-08-22T10:14:35","slug":"el-desarrollo-sostenible-y-los-derechos-a-la-ciudad-en-detroit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/despacio.org\/en\/2014\/08\/22\/el-desarrollo-sostenible-y-los-derechos-a-la-ciudad-en-detroit\/","title":{"rendered":"El desarrollo sostenible y los derechos a la ciudad en Detroit"},"content":{"rendered":"

\"fotophilip1\"<\/a><\/p>\n

Ciudadanos y grupos de la sociedad civil protestando los cierres del agua en Detroit\u00a0<\/em> (texto de Philip Verma)<\/p>\n

La sostenibilidad es una palabra de moda en los c\u00edrculos contempor\u00e1neos de pol\u00edtica urbana, pero el deseo de rehacer ciudades puede implicar unas pr\u00e1cticas de planificaci\u00f3n autoritarias en las que las necesidades de la comunidad se subyugan a los deseos de los promotores inmobiliarios. Esta confrontaci\u00f3n del llamado desarrollo sostenible y los derechos comunitarios se presenta actualmente en Detroit, USA, una ciudad que a veces se considera una “pizarra en blanco”<\/a> para proyectos innovadores de sostenibilidad urbana. Desde marzo de este a\u00f1o, la ciudad de Detroit ha desconectado el agua a m\u00e1s de 15.000 residentes<\/a>. El Departamento de Agua y Alcantarillado de Detroit (DWSD) afirma que estos cortes son una medida necesaria para hacer cumplir el pago de cuentas morosas. Este argumento es una farsa, parte de un patr\u00f3n m\u00e1s amplio de la privatizaci\u00f3n y gentrificaci\u00f3n de Detroit, como han se\u00f1alado muchos activistas de la comunidad. Por otra parte, se debe cuestionar qu\u00e9 tipo de sostenibilidad exige el desplazamiento de masas y la suspensi\u00f3n de los derechos democr\u00e1ticos de antemano. Los cierres no tienen nada que ver con la sostenibilidad econ\u00f3mica ni medioambiental sino que son una manera de deshacerse de los residentes de largo plazo\u2014predominantemente pobres y afroamericanos\u2014para que la nueva ola m\u00e1s blanca y rica pueda disfrutar de una ciudad m\u00e1s limpia, verde y fluida.<\/p>\n

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Es importante pensar en el proceso hist\u00f3rico en Detroit como una desinversi\u00f3n urbana en lugar de en una deca\u00edda, la cual implica una pr\u00e1ctica deliberada en vez de una casualidad natural. En los Estados Unidos, despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial, las familias blancas de clase media comenzaron a salir de los centros urbanos para los suburbios, facilitadas por pr\u00e9stamos hipotecarios baratos y racialmente exclusivos<\/a>, proporcionados por el gobierno nacional y la creaci\u00f3n del Sistema Interestatal de Carreteras en 1956. Detroit, el centro de la industria automotriz de EEUU, se convirti\u00f3 entonces en una ciudad extendida de alrededor de 1,8 millones de personas y muchos m\u00e1s que viv\u00edan en los suburbios m\u00e1s ricos. La Detroit postindustrial refleja este paradigma de planificaci\u00f3n miope; su poblaci\u00f3n se redujo a alrededor de 700.000 habitantes, tiene poco transporte p\u00fablico (un sistema de 35 buses locales<\/a> sobre 370 km2<\/sup>), y la principal estaci\u00f3n<\/a> de ferrocarril se cerr\u00f3 en 1988. La extensi\u00f3n excesiva de los servicios p\u00fablicos ha llevado a los planificadores a proponer la reducci\u00f3n de la ciudad<\/a> en varios centros poblados m\u00e1s peque\u00f1os y convertir un tercio del suelo en parques, jardines comunitarios y v\u00edas verdes. Sin duda, es una idea innovadora para una ciudad enorme, pero el “encogimiento” de Detroit no es un proceso expedito; implicar\u00eda el desplazamiento masivo de comunidades con consecuencias imprevisibles para los residentes actuales.<\/p>\n

A pesar de ser el \u00edcono continuo del declive industrial, recientemente Detroit se ha puesto de moda tanto entre los capitalistas de riesgo como entre los agricultores urbanos, una oportunidad para invertir de forma econ\u00f3mica en “la pr\u00f3xima novedad.” En una conferencia de tecnolog\u00eda, llevada a cabo en esta ciudad en junio de 2014, el Brookings Institution declar\u00f3 a parte de la ciudad como un “distrito de innovaci\u00f3n,”\u00a0<\/a>que se transformar\u00eda a trav\u00e9s del transporte p\u00fablico, los institutos de investigaci\u00f3n, las nuevas empresas tecnol\u00f3gicas, y los peque\u00f1os caf\u00e9s y librer\u00edas. Tambi\u00e9n se ha comenzado la construcci\u00f3n de una l\u00ednea de tren ligero<\/a> que conectar\u00e1 el centro de la ciudad con el barrio New Center, dos \u00e1reas de r\u00e1pido desarrollo. El inter\u00e9s reciente en Detroit acompa\u00f1a patrones de gentrificaci\u00f3n al nivel nacional<\/a>, como demuestra la subida de los alquileres en Nueva York, San Francisco y Washington, DC. Por fin los n\u00facleos urbanos est\u00e1n recibiendo las inversiones necesarias en infraestructura y embellecimiento (como parques, carriles para bicicletas, transporte mejorado, saneamiento), en el momento preciso en que los residentes de largo plazo se ven obligados a salir. La pregunta por tanto es: Si Detroit ser\u00e1 reconstruido para ser m\u00e1s viable econ\u00f3micamente y ambientalmente sostenible \u00bfa quienes servir\u00e1 esta revitalizaci\u00f3n?<\/p>\n

La gentrificaci\u00f3n en Detroit es a\u00fan m\u00e1s siniestra. Es la \u00faltima ciudad en caer presa de lo que Naomi Klein llama el capitalismo del desastre<\/em><\/a>, en el cual los gobiernos renuncian a sus responsabilidades en zonas de desastre econ\u00f3mico o ambiental en favor de los contratistas, especuladores y proveedores privados de servicios humanos. Por ejemplo, despu\u00e9s de la respuesta terrible del gobierno nacional al hurac\u00e1n Katrina en agosto de 2005, los contratistas privados intervinieron para proveer servicios de socorro, seguidos de cerca por una multitud de cabilderos y consultores conservadores para reorganizar y privatizar los sistemas p\u00fablicos de viviendas, transporte, salud y educaci\u00f3n en Nueva Orleans. Debido a los valores de propiedad hist\u00f3ricamente bajos en Detroit, hoy proliferan la especulaci\u00f3n y el acaparamiento de tierras; el capitalista de riesgo Dan Gilbert recientemente compr\u00f3 836.000 de metros cuadrados de terreno en el centro de la ciudad por tan s\u00f3lo $86 el metro cuadrado<\/a>. Adem\u00e1s, algunos servicios esenciales, como la iluminaci\u00f3n y la seguridad, ahora son provistos por los propietarios de negocios y los contratistas privados en vez del gobierno. Todo esto nos lleva a la cuesti\u00f3n que nos ocupa: el agua. \"fotophilip2\"<\/a><\/em><\/p>\n

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Detroit se ubica en los Lagos Grandes, que contienen 20% del agua dulce en el mundo<\/em><\/p>\n

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La ONU considera el agua como un derecho humano, un recurso necesario para la realizaci\u00f3n de otros derechos fundamentales, y por tanto ha criticado<\/a> los cortes en Detroit. Aqu\u00ed en Colombia en 2012, el alcalde de Bogot\u00e1, Gustavo Petro estableci\u00f3 un m\u00ednimo vital<\/a> para el agua potable para los sectores m\u00e1s pobres de la poblaci\u00f3n, permitiendo que alrededor de 3 millones de ciudadanos tengan acceso al agua potable sin importar su capacidad de pago. Es importante destacar que Detroit, una de las ciudades m\u00e1s pobres de los EE.UU., ha visto duplicar sus tarifas de agua<\/a> y alcantarillado en la \u00faltima d\u00e9cada. Adem\u00e1s, los activistas de la comunidad han se\u00f1alado que las verdaderas ra\u00edces de los problemas financieros del DWSD son sus bonos municipales depredadores <\/a>de UBS (una empresa cuyos ejecutivos fueron condenados por fraude de bonos) y que las cuentas vencidas son realmente un chivo expiatorio. Limitar las tarifas de agua con base en los ingresos y establecer un m\u00ednimo vital aumentar\u00eda el acceso de ciudadanos de bajos recursos y crear\u00eda un plan m\u00e1s sostenible a largo plazo.<\/p>\n

Esta cuesti\u00f3n de los derechos a los recursos se vincula a un tema m\u00e1s amplio de la participaci\u00f3n democr\u00e1tica en la planificaci\u00f3n urbana y del transporte. En 2006, el Michigan Welfare Rights Initiative (MRWO) propuso un plan integral <\/a>creado por la comunidad para la asequibilidad del agua en Detroit que habr\u00eda ayudado a 40% de los residentes de bajos ingresos a pagar sus facturas de agua constantemente mediante la vinculaci\u00f3n de tarifas con ingresos y habr\u00eda financiado el DWSD a perpetuidad. El plan, basado en planes exitosos de otras ciudades, fue aprobado por el Consejo de la ciudad, pero rechazado por el Departamento, que implement\u00f3 una medida provisional que ayud\u00f3 a muy pocas personas y no cerr\u00f3 la brecha presupuestaria. M\u00e1s preocupante fue el\u00a0 hecho de que, en marzo de 2013, el gobernador conservador de Michigan nombr\u00f3 a Kevyn Orr como director administrativo de la ciudad para hacer frente a la crisis en Detroit. Orr se declar\u00f3 r\u00e1pidamente en quiebra, lo que permiti\u00f3 a la ciudad a incumplir de los compromisos de pensiones y comenzar a vender sus activos: sus servicios p\u00fablicos, sus propiedades frente al mar, incluso su colecci\u00f3n de arte<\/a> reconocida mundialmente. Notablemente, Orr nunca fue elegido, entonces para los 700.000 habitantes de Detroit\u2014de los cuales el 83% son afroamericanos y el 42% viven por debajo de la l\u00ednea de pobreza\u2014su derecho a la ciudad hab\u00eda sido suspendido<\/a>.<\/p>\n

Las comunidades de color y de bajos recursos sufren las consecuencias de los cambios de planificaci\u00f3n urbana en los Estados Unidos, desde la expansi\u00f3n suburbana y la \u201chuida blanca\u201d en los a\u00f1os 50 hasta el desarrollo verde y compacto y la gentrificaci\u00f3n de hoy. El desarrollo respetuoso del medio ambiente sin protecciones para los barrios o comunidades existentes (para alquileres, servicios y valores de la propiedad, para las peque\u00f1as empresas, los centros comunitarios y los espacios p\u00fablicos) no es sostenible; es un desplazamiento pintado de verde. \u00bfCu\u00e1l es el objetivo del desarrollo urbano sostenible, si no el facilitar el acceso a la alimentaci\u00f3n saludable, la atenci\u00f3n sanitaria adecuada, la educaci\u00f3n de calidad, el transporte seguro y la vivienda estable a los m\u00e1s marginados de la ciudad? Las comunidades de Detroit tienen derecho al agua y a su ciudad. Sobre todo,\u00a0tienen el derecho a planificar democr\u00e1ticamente un futuro urbano en el que sus necesidades sean lo primero.<\/p>\n

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Mirar Detroit Water Shutoffs<\/a> (un corto documental) para m\u00e1s informaci\u00f3n sobre este tema<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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