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Catarsis Tarifas

Catarsis Tarifas

A través de un sondeo de corte cualitativo y con énfasis en información verbal y no estadística quisimos conocer la opinión de los ciudadanos acerca del incremento de la tarifa del sistema integrado de transporte (Transmilenio y SITP) que ocurrió recientemente en Bogotá. A pesar de que unos pocos defienden el incremento en las tarifas de transporte, hay una gran mayoría de personas inconformes que ven otras alternativas distintas a subirle al costo del pasaje. Para ello se utilizó una encuesta en formato digital a través de la plataforma SurveyMonkey en el cual se formularon cuatro preguntas que permiten conocer la opinión de 117 personas y sus características demográficas: ¿Ve usted otras alternativas distintas a subir la tarifa de Transmilenio y SITP para mejorar el Sistema Integrado de Transporte?, ¿Cuál es su género? y ¿Cuál es su edad en años cumplidos? La encuesta la respondieron 72 hombres, 39 mujeres, 1 transgénero y 5 personas más que no quisieron decir su género. De acuerdo a las respuestas recibidas, se realizó una lectura rigurosa de las opiniones expresadas por los participantes y con base en estas se hizo un recuento y análisis de las mismas.

El aumento en los precios de Transmilenio y SITP se justifica por varias razones, entre ellas el aplazamiento de la licitación para la “nueva Fase 1” desde hace más de 5 años y la estructuración financiera que tuvo el SITP, pero más recientemente debido al déficit fiscal generado por haber dejado la tarifa sin incremento durante varios años (incluso desde 2008), lo cual generó un déficit en la financiación de la operación Sistema de Transporte. La polémica se agudizó después de que el alcalde Enrique Peñalosa anunciara la medida del decreto que entraría en vigencia el 1 de abril del presente año sosteniendo que de esta manera se garantizaría la sostenibilidad del sistema de transporte. De igual forma, el Concejo Distrital ha rechazado en repetidas ocasiones otras alternativas de recaudo (cobros por congestión, sobretasa de estacionamiento) lo que a su vez ha generado que el distrito tenga la necesidad de tomar fondos del presupuesto general.

Luego de una lectura de las opiniones que se recolectaron en este ejercicio, se hizo un recuento y un análisis cualitativo de sus percepciones. En los resultados se encontró que la mayoría de quienes fueron consultados están en desacuerdo con el alza de precios y consideran que existen otras alternativas para mejorar el Sistema Integrado de Transporte, con argumentos que apuntan a una mejora del servicio prestado, tratar el asunto de los colados, la corrupción de los políticos y de las privadas encargadas de dicho sistema, la implementación de nuevos medios de transporte público, entre otros. Esto era algo que se esperaba encontrar, por lo cual se profundizó más en los términos utilizados y la lógica que se encontró.

De acuerdo con lo encontrado, las palabras utilizadas con mayor frecuencia entre la población encuestada fueron: buses, contratos, estaciones, operadores, rutas, servicio y tarifa como se puede observar en la nube de palabras. Estas palabras que son mencionadas con frecuencia en los comentarios, dan cuenta de las distintas alternativas y quejas que permean la discusión acerca del sistema de transporte público de la ciudad de Bogotá.

Por otro lado, las palabras más frecuentes en las respuestas dadas por las mujeres son: buses, servicio, rutas, sistema, tarifa, Transmilenio y transporte entre otras. Por otra parte, las palabras que fueron utilizadas con mayor frecuencia por los hombres fueron: buses, sistema, rutas, servicio, operadores y colados entre otras. Estas palabras dan una idea de los temas que más hablan las personas cuando se refieren al transporte en Bogotá, en este caso específicamente cuando se les pregunta por el alza de las tarifas.

Teniendo en cuenta esto, las opiniones entre hombres y mujeres frente a la coyuntura actual no distan mucho, sin embargo, las actitudes de las mujeres son más propositivas en muchas dimensiones mientras que las de los hombres se destaca por ser más críticos y en caso de dar soluciones estás son de tipo netamente económico. En estos comentarios se pueden ver la alusión a corrupción y a aspectos más operativos y de control en el sistema y no tanto al componente financiero.

Dicho esto, el siguiente comentario es útil para conocer la postura de varias de las mujeres consultadas:

“Considero que si existe otra alternativa que no sea subir la tarifa de Transmilenio y el sitp: 1. Que los dirigentes dejen la corrupción y realmente inviertan el dinero para lo que es destinado 2. Que no se fomente más el parque automotriz particular, tantas ofertas de que cero cuota inicial y pague en el 2018… 3. Que se le dé una mejor iniciativa al uso de bicicleta 4. Que no justifiquen su negligencia en decir que el sistema va a colapsar si no suben la tarifa, eso es absurdo, si el sistema no es eficiente es porque no hay gente idónea en los cargos, gente que no sabe de la planificación de ciudad en la cual también se incluye la movilidad, y la solución tampoco es un metro ya que el suelo de Bogotá en un porcentaje significativo es freático por lo tanto no es viable. Así que la solución no está en sacarle más dinero al pueblo, ya que recursos suficientes hay para que desarrollen una óptima planificación de movilidad y podamos empezar a apuntar a la sustentabilidad urbana”.

En cuanto a los comentarios de los hombres, el siguiente comentario es útil para comprender de la postura que varios de los hombres asumen:

“No robarse el dinero, reducir los sueldos más altos, menos vehículos yendo de portal a portal desocupados, mayor vigilancia para evitar colados, aumentar frecuencia de rutas. Transmilenio ya quedó obsoleto, es lo peor que le puede pasar a un ser humano, es denigrante irrespetuoso, humillante y eso que lo pagamos y muy caro si le suben $200 es un atraco”.

Con respecto a las opiniones que se encuentran en las diferentes edades, el grupo predominante de encuestados se ubica entre los 46 y 65 años. Este grupo etario coincide en la reorganización de la distribución económica entre el Estado y los operadores privados, la frecuencia y el cubrimiento del servicio, los colados, construcción del metro y la necesidad de crear cultura ciudadana. Un ejemplo de los comentarios de este subgrupo es este:

“Una de las alternativas es que el distrito renegocie los contratos con el sector privado, que es el que se lleva un buen porcentaje del valor del pasaje. El distrito debe tener mayor participación en la propiedad de este sistema y de esta manera las ganancias y rentabilidad que genere el sistema se reinvierta en su mejoramiento y en el subsidio a las tarifas. A largo plazo la propuesta es crear un sistema de carácter público, multimodal, donde esté presente el metro, los trenes de cercanías y el sitp; con una tarifa para el uso de todos los componentes anteriores.”

 

Temas claves:

A continuación, se presentan los principales temas de los que hablaron los participantes de la encuesta y la manera cómo se refirieron a estos.

Operadores y prestación de servicio

El tema que mencionan más las personas es la proporción del recaudo que reciben los operadores destacando que los ingresos obtenidos en el sistema de transporte público deberían distribuirse de una manera más equilibrada permitiendo que el Distrito reciba un porcentaje del recaudo más alto. Adicionalmente, otros proponen que este último debería encargarse del sistema en su totalidad y así eliminar la participación de los operadores, también beneficiar más al usuario y no a los operadores. Por otro lado, los encuestados hacen énfasis en la mala prestación del servicio de transporte, refiriéndose al mal estado de la infraestructura del sistema en general, el bajo y visible mantenimiento de los buses, exigen que los buses hagan su recorrido con mayor frecuencia pues no están de acuerdo con los prolongados tiempos de espera, esperan una mejor regulación y gestión de los recursos pues creen que su contribución económica al sistema no se ve retribuida.

Corrupción

A su vez, existe una fuerte crítica al actual mandato y a la corrupción de los dirigentes políticos, esto nuevamente hace referencia a los contratos que se tienen con los operadores privados y al mal uso que se le ha dado a los recursos económicos frente a la evolución del Transmilenio y si realmente va a ser una forma de transporte duradera. Entre las críticas que se encuentran sobre el alcalde son su prepotencia en cuanto a decisiones distritales y el nepotismo que tiene con los privados.

Colados

Sumado a la problemática del servicio, otra preocupación y queja constante son los colados del sistema de transporte, que con el aumento de la tarifa se esperaría también un incremento en la actividad de estos. Esta situación genera inconformidad entre quienes sí hacen el pago correspondiente de la tarifa pues señalan que de no ser por quienes evaden el pago, el aumento a la tarifa hubiera podido evitarse o al menos incrementar en un porcentaje no tan alto. Las personas exigen mayor control por parte de las autoridades en que el pago de todos los usuarios se haga efectivo y ligado a esto va el tema de cultura ciudadana, el cual aseguran que sí se promoviera mediante campañas o con planes de educación ciudadana, se podrían evitar este tipo de flagelos en el sistema.

Otras alternativas

Entre otra de las alternativas encontradas en varios de los comentarios, se resalta el hecho de llevar a cabo la construcción del metro, ya sea subterráneo o elevado, pues se cree que esta es la mayor solución al Transmilenio que a pesar de ser funcional es poco efectivo y necesita complementarse con otros medios de transporte. Adicionalmente se habla de trenes o buses eléctricos que complementen el sistema integrado de transporte. Por último, otra de las soluciones propuestas por el público encuestado es promover otros mecanismos de recaudo que no afecten al ciudadano de a pie. Entre las propuestas están el recaudo de cobro por congestión y de estacionamiento.

Los resultados demuestran una inconformidad casi generalizada de los ciudadanos frente al sistema de Transmilenio y SITP, lo cual se incrementó con el alza de las tarifas y la poca información que se da al respecto de la nueva medida. En este link puede encontrar el análisis de El Espectador.